濮阳经开区认真落实国家和省市关于促进中小企业高质量发展的决策部署,创新建立企业梯度培育、强链补链、数字化赋能、要素资源保障、精准服务机制,争创“专精特新”企业,支撑制造业高质量发展,取得显著成效。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业8家,省级“专精特新”企业25家,数量位居全市第一。2025年第一季度,全区“专精特新”企业实现产值18.5亿元,占制造业总产值的61%。
一、建立梯度培育机制,构建企业成长路径。一是分级培育。按照企业成长的不同阶段,制定差异化培育方案。针对辰龙化工等创新型中小企业,重点支持其技术创新和产品研发,帮助企业突破技术瓶颈。针对恒丰电子、天驰药业等省级“专精特新”企业,强化其在细分领域的专业化、精细化、特色化和新颖化。针对惠成电子研究院、联众兴业等国家专精特新“小巨人”企业,注重其产业链整合和科技创新能力提升。今年以来,推荐乐享化科、华龙香料等企业参评国家专精特新“小巨人”企业。推荐沃森超高、贝英智能等企业参评省级“专精特新”企业。新豫石化、博德石油等5家企业评为省级创新型中小企业。二是动态管理。加强企业培育动态管理,定期对企业的成长情况进行评估和调整。通过数据分析和实地调研,及时掌握企业发展动态,确保每一家企业都能在培育体系中得到有效支持。三是精准赋能。大力实施创新驱动发展战略,推动优质企业扩体增量、转型升级。2025年,抢抓工业领域大型设备更新机遇,支持蓝星化工等企业实施技术更新、设备换新,年底前可实现产值、效益“双倍增”,产值将超过10亿元。落实省、市2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施,全力组织企业复工复产,强力推动项目快速建设,积极促进消费经济恢复,区内14家企业申报2025年第一季度规上工业企业满负荷奖励资金220万元。
二、完善强链补链机制,夯实产业链基础。一是龙头带动。举办产业链对接会、行业论坛等活动,促进企业间合作与交流,推动产业链上下游企业协同发展。支持龙头企业带动中小企业发展,中原石化、中原大化供给下游企业产品和中间产品,辐射带动班德路化学、富士康正一等30余家企业发展,形成以大带小、以强带弱的良性互动格局。二是“链主”引领。制定产业政策,统筹协调好政府、资本、市场、人才等各方资源,支持惠成电子、宏业集团等“链主”企业引领中原石化、中原油田、丰利石化一体化发展,打造以“链主”企业为核心的网状产业集群。三是协同创新。实施校企合作模式,推动高校与龙头企业、中小企业产学研合作,根据企业特点实现与高校精准对接,通过建设校企创新联合体,助力加快培育“专精特新”企业。组织区内30余家重点企业赴深圳大学进行专题培训,惠成电子与河南科学院、郑州大学建立了合作关系,沃森超高与上海化工研究院建立了长期合作关系,累计建成市级以上科技创新平台128个,数量位居全市第一。
三、推进数字赋能机制,提速企业转型升级。一是改造提升。推动企业在研发设计、生产制造、质量管理、营销服务等环节实现数字技术改造提升。20个“一转带三化”项目加快推进,惠成电子氢化酸酐改扩建等16个项目年内建成投产,通过技改扩能预计可新增产值15亿元以上,全面助力企业提质增效。二是转型诊断。组织开展规上制造企业诊断服务,梳理企业痛点难点,“一企一策”提出数字化转型发展解决方案,推动企业建设智能应用场景。目前,已诊断完成企业45家。三是打造标杆。支持中小企业创建省级智能车间工厂、数字化转型标杆、智能优秀应用场景等项目。中原石化、中原大化、龙丰纸业获批国家级5G工厂,龙丰纸业入选河南省5G全连接工厂,累计成功创建智能工厂6家、智能车间12个,均位居全市第一,为全市企业5G规模化应用提供了可供推广借鉴的成功经验和模式。
四、健全要素保障机制,优化企业发展环境。一是金融支持。发挥区城投公司产业基金作用,协调银行机构深入企业,量身定制“一企一策”融资方案,扩展融资渠道,切实帮助企业解决资金难题,协调金融机构成功贷款2.5亿元。二是人才保障。出台《经开区专业技术人才选拔管理实施办法》,扎实开展“就业援助月”“春风行动”等活动。依托省市平台,组织企业参加省内外现场招聘会,为重点企业引进高层次、紧缺型人才,帮助雷佰瑞等企业解决用工1000余人。三是政策落地。积极争取国家和省市各类奖补资金,为企业提供政策支持。抽调精干力量组成综合协调、税费政策、留抵退税等10个工作组,通过印制“口袋书”“明白卡”等形式开展“政策上门”活动,对各类涉企政策进行全方位、分层次、多角度宣传解读,确保惠企政策直达企业,为企业退税缓税2.74亿元,激活企业发展潜力。
五、优化精准服务机制,提升企业获得感。一是助企帮扶。坚持“三条标准”“一个匹配”,选派334名作风过硬、经验丰富的党员干部担任“万人助万企”助企干部,重点帮扶企业528家,并全部配齐区级助企干部,帮助企业破解发展难题。二是搭建平台。依托中小企业公共服务平台,整合政策、融资、法律咨询等各类服务资源,为企业提供“一站式”服务。同时,通过线上线下相结合的方式,扩大服务覆盖面。三是提升效能。组织助企干部通过实地调研、发函问询等方式掌握企业诉求,建立问题清单,针对疑难杂症等个性问题提级统筹研究解决,针对共性问题确保在本部门得到根本解决,累计帮助中小企业化解难题百余项,化解率达100%,企业的获得感和满意度切实提升。