濮阳经开区：“送证上门+技术交底”盘活营商土壤

　　濮阳市经济技术开发区认真贯彻落实《市城区建设工程规划批后监管细则（试行）》精神，围绕项目建设，创新推出“送证上门+技术交底”工作机制，变项目单位“申请办证”为“送证上门”。通过深化改革创新、做优靠前服务，全面推动营商环境再优化、再提升。

　　在全省率先实行全过程嵌入式监督机制，全生命周期护航建设项目，即在现场颁发建设工程规划许可证后，详细告知项目单位审批环节、流程、部门、技术要求等内容，实现了对项目的有效监管、保证工程品质。星东方奇境影视小镇项目负责人王智伟首次享受到了“送证上门+技术交底”服务。

　　按照建设项目审批程序，项目单位在自然资源和规划部门办理建设工程规划许可证后，将进入工程建设周期，直至规划核实环节，再由自然资源和规划部门开展规划核实工作。如何保证开发建设过程严格按照技术标准和要求，精细化管理、落实各项技术指标，避免建设周期规划落实真空？如何破解核实难的问题、违章建筑的问题？

　　一是坚持高位推动。定期召开专题会，统筹协调低效用地盘活工作。组建工作专班，引导企业高效用地，帮助企业办理土地、建设手续。

　　二是打好企业服务牌。明确“3+N+1”用地控制性指标，推行“标准地”供应及承诺制、代办制、容缺办理等制度，实现“全承诺、拿地即开工”，全面提升行政服务效能，打破“单线”审批，解决企业“多头跑”“来回跑”问题。

　　三是坚持分类处置。鼓励企业采用合作开发、协议置换、有偿收回等方式盘活供而未用土地；启动城市更新区更新整合，有序推进停产半停产企业退出、村庄搬迁改建等，腾出发展空间，提高土地利用效率。

　　可以说，“送证上门+技术交底”服务给项目单位提供了很好的参考意见和指导，前置监管、降低执法成本，真正做到了建设项目批后管理早介入、建设情况早监控，实现了项目单位少走弯路、心中有底，助推了营商环境提档升级。